-2025-
12/30
14:52
西陵区:以“细治入微”大走访 抬升平安西陵建设新标杆
宜昌市西陵区把“微网格”治理作为保障高质量发展的创新实事,全区政法系统主动融入中心大局,将精细化的法治工作融入微网格治理,组织1400余名政法干警开展“细治入微”大走访,走访居民2万余户、市场主体3000余家,化解纠纷2000余件。今年以来,刑事发案数显著下降,赴省进京上访量明显减少,居民群众安全感、满意度持续上升。
法治融入微网格治理体系,推动治理力量下沉
西陵区针对传统网格服务半径过大、响应不及时等问题,着力在网格划分的科学化和治理力量的整合上下功夫,构建起“细治入微”的基层治理新格局。
按照“因地制宜、分类施策”原则,将全区科学划分为6302个微网格,涵盖居民小区、商圈楼宇、功能园区等多种类型,形成“社区—网格—微网格—居民”的精细化治理体系。组建起近1.7万人的微网格员队伍,并建立“ab角”工作机制,对力量薄弱网格实行街道、社区干部包保,确保“全域覆盖、不漏一户”,为精准化服务管理奠定了坚实基础。政法力量全面融入,通过精细化入户走访,强化反诈宣传与未成年人法治辅导,帮助群众解决困难130件,化解涉法涉诉信访积案140件,执法司法公信力进一步增强。创新“政法 n”联动模式,整合多方力量建立会商调处机制,成功协调解决某汽车公司欠薪案、某家具厂租赁纠纷等复杂问题,有效助力企业复工、保障群众权益,提升了法治服务实效。
精细划分是前提,力量整合是关键。平安建设的根基在基层。通过将治理单元做小、做细,并配齐配强专兼结合的微网格员队伍,有效解决了基层治理“最后一米”的落地问题,实现了治理资源的精准投放和高效配置,为各类风险隐患的早发现、早处置提供了有力支撑。
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深化警格联动与多元调解,高效化解矛盾纠纷
西陵区坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化“警格联动、群体联帮、矛盾联调、风险联控”平安建设机制,将风险防范和矛盾化解的端口前移,有效提升了基层社会治理的效能和水平。
全面推行“一格一警”,建立网格员与民警“每日巡查、每周会商、每月研判”机制,通过智慧平台实时联动。如云集街道网格员发现楼道堆物安全隐患后,即刻通过平台推送信息,民警协同处置,短时间内完成清理,消除了安全盲点。投入40余万元升级区级综治中心,集成指挥调度、矛盾化解等功能,引入心理专家、律师团队,联动多个部门,打造“一站式”解纷平台。成功化解一起长达8年的信访积案,通过调解员多次协调相关部门,最终明确了当事人的合理诉求;快速处理一起校园学生冲撞纠纷,短时间内厘清责任、促成和解,避免了矛盾升级。创新“线上调解 司法确认”模式,使异地合同纠纷当事人实现“一次往返”办结,极大便利了群众。
科技赋能是手段,协同共治是核心。提升平安建设水平,必须依靠现代科技提升预警预防能力,更关键在于打破部门壁垒,促进政法专业力量与基层综治力量的深度融合。通过构建多元参与、联动响应的矛盾化解体系,能够将绝大多数矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层,真正实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。
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聚焦民生关切与法治保障,优化法治营商环境
西陵区政法系统主动将工作融入中心大局,以解决群众和市场主体“急难愁盼”为落脚点,在服务中实施管理,在管理中体现服务,有效提升了法治护航发展和保障民生的能力。
全区千余名政法干警深入微网格,围绕老旧小区改造、停车难、环境整治等民生痛点,推动解决大量实际问题。如推动解决老旧小区加装电梯、疏通污水管道等具体困难;公安部门紧盯民生“小案”,破获多起传统“盗抢骗”案件,破案率达96%,切实守护百姓安宁。在两百多个企业专属微网格设立“法治驿站”,提供精准法律服务。成功帮助住邦科技园某企业化解知识产权纠纷并建立合规体系;通过召开政企恳谈会,现场回应并推动解决多项企业诉求。全年通过“三长会商”等机制,为企业解决不少用工、维权等难题,清退风险资金6200余万元。
主动服务是方向,法治保障是根本。平安建设与优化营商环境、增进民生福祉密不可分。政法机关主动前移服务端口,将法治保障融入微观治理场景,不仅有效化解了社会风险,更提升了执法司法公信力,增强了人民群众和市场主体的法治获得感、幸福感、安全感,为区域经济社会高质量发展营造了稳定、公平、透明的法治环境。
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基层是社会治理的基础和重心。西陵区以“微网格”为切入点,通过“细治入微”大走访推动政法力量下沉,实现了法治工作与基层治理的深度融合。实践证明,将资源向网格集中,服务在网格开展,矛盾在网格化解,是提升社会治理精细化、精准化水平的有效路径。这种“格内化解、源头治理”的实践,不仅筑牢了平安稳定的根基,更彰显了以人民为中心的发展思想,为探索市域社会治理现代化提供了有益借鉴。未来,西陵区将继续坚持党建引领,不断深化“微网格”治理实践,完善共建共治共享的社会治理制度,努力建设更高水平的平安西陵、法治西陵,为推进中国式现代化湖北实践贡献西陵力量。
(作者:周成刚 西陵区委政法委书记)
稿件来源:宜昌市委政法委