湖北恩施州建强综治中心“主阵地”解锁善治“新密码”-pp电子网站

　　“刚进了镇里的综治中心，律师、民警、调解员坐堂‘会诊’，不出镇就能解开心里的疙瘩……”7月13日，湖北省来凤县绿水镇的向大姐办完事高兴地说。这番朴实的点赞，正是恩施深耕平安建设的生动缩影。

　　近年来，恩施州锚定“八个不发生”的底线，坚持发展新时代“枫桥经验”，统筹源头治理、基层筑基、立体防控三维发力，刑事案件、命案、亡人交通事故同比大幅下降，群众安全感稳居全省前列，为“两山”实践创新示范区建设筑牢了坚实屏障。

　　阵地升级“强筋骨”，末梢治理添活力

　　接待室、调解室、心理辅导室、研判中心……如今在恩施的村村寨寨，综治中心已然“麻雀虽小、五脏俱全”，成为集矛盾纠纷化解、法律咨询服务、治安风险防控、心理疏导于一体的“一站式”基层治理平台。

　　“综治中心不是挂块牌子的‘空架子'，而是老百姓说理办事的‘实体店'，必须实现从物理整合到化学反应的转变。”恩施州委政法委相关负责人介绍，恩施把综治中心规范化、实战化作为强基固本的核心抓手，统筹打造综治中心、网格化、“雪亮工程”三大实战平台。

　　为此，恩施州全力推动阵地覆盖与功能升级：8个县级中心全部达标，92个乡镇中心全面投用，1528个村级工作站即将全覆盖。恩施“6090工作室”、来凤“连心姐妹调解室”等特色品牌扎根一线，使得今年各级中心纠纷化解率达99.2%，九成矛盾在乡镇以下就地化解。

　　值得一提的是，数字赋能同步跟进。恩施州精准划分3819个网格，配齐万余名专职网格员；来凤实现纠纷“扫码溯源”，恩施市打通综治平台与110、12345热线数据通道。这些举措打破了信息孤岛，让“互联网 调解”成为现实。

　　源头防控“治未病”，多元解纷消隐患

　　进综治中心“一扇门”，解开群众“万般事”。无论是理赔难题，还是跨域纠纷，都在中心找到了答案。

　　在巴东县沿渡河镇，15岁的阿晖（化名）因父亲骤然离世、保险公司拒赔陷入困境。祖孙俩走进综治中心，随即，中心联动法院与调委会启动多轮调处，最终破解僵局，5万元理赔款到位。

　　无独有偶。建始县70多岁的徐婆婆因儿子在海南身亡、资产被冻结求助家乡综治中心。专班远赴海口联动法院，明确抚恤金不属于遗产、应优先保障老人生活。历经数月奔波，抚恤金成功解冻。

　　宣恩居民张某甲在浙江瑞安务工意外身亡，128万元工亡赔款因继承和债务纠纷陷入僵局。该县综治中心联动浙江，组织三次调解，最终一次性化解工亡分配、房屋析产、外债清偿三重矛盾。

　　目前，恩施已构建起“村级先调、乡级再调、县级联调、司法兜底”的分层过滤模式，全年排查矛盾万余件，成功率超98%。全州去年22篇案例入选最高法多元解纷案例库，“火塘调解法”“六口茶调解”等本土品牌，更让矛盾化解带着浓浓的“泥土芬芳”。

　　立体防控“守底线”，平安成色更充足

　　守住“八个不发生”是硬指标，恩施州统筹治安、校园、反诈等领域，持续加固立体化防控体系。

　　今年初，在恩施高新区某银行，市民陈女士急切要求提取刚到账的20万元。银行报警后，民警核实发现这是“虚假国家项目 转移涉诈资金”骗局，随即联动上海警方拦截资金。5月，利川市民赵女士遭遇刷单诈骗，将价值3万余元的31克黄金混入茶叶寄出。都亭派出所接到预警后，所长杨蓥紧急协调截停快递。“预警跑在警情前，我们多跑一步，群众损失就少一分。”正是凭借这种执着，全州电诈案件及损失同比分别下降12.74%、8%。

　　针对恩施市实验小学放学时段人车交织，交管部门开通4条“公交护学专线”；恩施市民族小学建立“警校家”护学岗，家长志愿者身着绿马甲执勤。这些措施成效明显，高峰期接送时间缩短了15分钟，检察机关受理未成年人犯罪案件同比下降17.2%。此外，扫黑除恶纵深推进，办结涉黑涉恶线索85条，群众满意度跃居全省第三。随着一系列硬招实招落地，全州刑事案件、治安案件同比分别下降15.7%、28.3%，命案降幅22.2%，亡人交通事故下降23.7%。

稿件来源：新华网